EUTR认证是什么认证?欧盟木材法规EUTR认证尽责调查程序要素及风险评估
日期:2023-08-07浏览次数:11787次作者:浙江验厂网
全球气候变暖、生物多样性的减少;乱砍滥伐导致的森林面积减少、水土流失的扩大,以及温室气体排放的增加等社会环境问题日趋严重的背景下,欧盟出台了EUTR法规。EUTR已经获得欧盟27个成员国的批准,对欧盟内部的从事这些产品贸易的机构提出了要求。早在2010年10月,EUTR就已经出台,其主要目的是防止非法砍伐的木材流入欧盟市场。2013年3月,这个法规正式生效.
EUTR的目的是要验证原材料的合法性,这就要求能追溯整个供应链。EUTR要求进入欧盟市场的木材及木制产品的企业承担一种义务,即木材不能来自非法采伐的森林. 以纸张为例,对于其合法性的追踪,要追溯到造纸厂、纸浆厂、木材加工厂、林场,最重要的就是鉴别林场或小农户的采伐是不是合法。
这个法规对于产品种类的限制有具体的清单。家具、木门、地板,各种板材,以及纸,纸制品均包含在此法规的限定范围之内,大概涵盖有30几种产品,范围不可谓不广。
欧盟木材法规要求每一个运营者实行记录制度,进行尽责调查。所有相关的记录必须保存5年,必要时还需提供充分的证据。尽责调查程序包括3个风险管理要素:信息获取、风险评估和风险规避。
(1) 信息获取
经营者必须提供产品的7种信息,即产品描述、树种常用名称和学名、采伐地和使用地的特许采伐权证明、数重量(或材积)、供应商(至运营者)的名称和地址、各环节贸易商的名称和地址、符合产地国家森林法规的证明文件。树种名称尽可能根据《BS EN 13556原木和锯材》标准用学名表示,允许参照欧洲通用的木材术语。
(2) 风险评估
风险评估程序的目的是评估一个含有木材的产品可能存在非法采伐的风险。如果评估结果表明产品来自非法采伐地的风险可忽略不计,产品就可能被允许进入欧盟市场。否则,还必须进入风险规避程序。
(3) 风险规避
为了最大限度地降低从非法采伐来源地家具的风险,风险规避设定了进一步采取的措施和程序,运营商必须提供附加资料和附加文件,还要进行第一方(指供货方)走访核查及第三方核查。
风险评审程序基于木材合法性的现有定义,主要关注以下几个重要因素:
1) 确保供应链上的所有公司依法注册并得到授权处理相关活动,比如森林管理,木材加工,贸易;
2) 确保供应链上的所有公司已经支付了相关的税费和特许权使用费;
3) 确保森林经营者有合法的权利进入森林区域或土地并进行商业化管理;
4) 确保森林经营者有合法的权利按照约定对特定树种进行采伐。
风险评审考虑了五种风险,包括可忽略的,低度,中度,高度和严重风险,并为每种风险程度制定了完全适用的风险减轻程序,确保进行流畅,高效和节约成本的验证及/或检验流程,以便确定森林,木材或木制品的合法来源。
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